Пять событий, которых стоит ждать от Генассамблеи ООН, и почему они важны

20 сентября в Нью-Йорке утром открываются Высокие дебаты Генеральной ассамблеи ООН. Это ежегодная встреча "сильных мира сего" — президентов и премьеров со всего мира.

Важна она даже не столько из-за выступлений, которые главы государств и правительств по очереди оглашают с главной трибуны Объединенных наций, сколько благодаря встречам и переговорам в кулуарах Генассамблеи. Их у каждого политика десятки, раз уж все остальные тоже съехались в Нью-Йорк. Мы собрали пять важных моментов, связанных в предстоящими ООНовскими днями.

Президент Зеленский выступит в записи

В США были разговоры, что Президент Украины может в этом году прилететь в Нью-Йорк. Коротко, на один день, чтобы обратиться с речью и заодно встретиться с Байденом, ведь в графике Высоких дебатов Генассамблеи "окна" под выступления США и Украины — в один день.

Источники в американских дипломатических кругах свидетельствуют, что "почву для такого блиц-визита прощупывали", переговоры велись. Приезд лично Зеленского вызвал бы огромный интерес СМИ, и это дало бы возможность максимально привлечь внимание и к тем темам, которые важны для Украины: массовые убийства в Изюме, важность официального объявления россии страной-спонсором терроризма и так далее. Но в итоге было принято решение, что в нынешних условиях глава государства не может покинуть страну даже ради Генеральной ассамблеи. И дорога небезопасная, и "выпадать" на несколько дней, учитывая время на дорогу в Штаты, Зеленский сейчас не может.

Таким образом (и это подтверждают в секретариате ООН), 21 сентября на Генассамблее будет показано заранее записанное выступление Президента Украины.

Украина станет одной из ключевых тем Генассамблеи в этому году

Какую бы тему ни обсуждали в Нью-Йорке, о каком бы вызове (что для отдельной страны, что для человечества) ни зашла бы речь — очень многое стало последствием развязанной россией войны. К примеру, и Президент Байден, и Госсекретарь Блинкен собираются много говорить на Генеральной ассамблее о мировой продовольственной безопасности, объясняет помощник Госсекретаря Мишель Сисон.

"Все мы видели или слышали пугающие цифры: 1,7 миллиарда человек — почти пятая часть человечества — находятся под угрозой нищеты и голода. Продовольственный кризис является самой неотложной глобальной проблемой! Это приоритет для США как тут, во внутренней политике, так и за рубежом", — объясняет Сисон.

А вот решение проблемы глобального голода как раз и связано с возможностью Украины экспортировать зерно, держать открытым экспорт через Черноморские порты, выращивать новый урожай. Об этом намерены детально поговорить тут же, в Нью-Йорке, еще и в рамках Продовольственного саммита, где США будут председательствовать.

В рамках Генассамблеи поговорят о военных преступлениях россии в Украине

Вопрос ответственности российских военных — это же не только о моральной ответственности. Официальный Киев планирует в будущем провести международное расследование и, не исключено, созвать специальный трибунал. А в рамках Генассамблеи решили обсудить с партнерами, что для этого всего понадобится: правильно задокументированные доказательства, координация с международными структурами и исследовательскими группами и так далее.

В эти дни в рамках Генеральной ассамблеи Франция соберет большую дискуссию по данному поводу, от Украины в ней будет участвовать министр иностранных дел страны Дмитрий Кулеба. Также глава украинского МИД проведет отдельную встречу с прокурором Международного уголовного суда Каримом Ханом.

Президент Байден впервые прибудет с опозданием

Президент США всегда открывал Высокие дебаты Генассамблеи. Его выступление в первый день традиционно задавало тон и дальнейшим дискуссиям, и всей мировой политике.

Для многих глав государств, прилетевших в Штаты для выступления, спичрайтеры даже срочно переписывали речи, услышав, что хозяин Белого дома с трибуны расставил акценты не так, как было заготовлено у них. Но сейчас — и это впервые за многие десятилетия — Джо Байден выступит во второй день Дебатов.

Такое не предугадаешь и не спланируешь — ему пришлось вылететь на похороны Королевы Елизаветы, а значит, и прибыть в Нью-Йорк не из Вашингтона, а из Лондона, причем позже.

Его программу встреч пришлось срочно корректировать, поэтому до сих пор не понятно, в каком именно формате и когда Байден встретится с украинской делегацией. Но в любом случае Украина для него в приоритете, как говорят в Белом доме. Что касается Тони Блинкена, то в его расписании точно предусмотрены детальные переговоры с украинскими чиновниками.

"Очевидно, что мы не рассматриваем Генеральную Ассамблею в этом году как нечто обыденное. Ничем не спровоцированное нападение россии на Украину поднимает серьезные вопросы о ее приверженности дипломатии, Уставу ООН. А что касается графика встреч, то он по-прежнему гибкий и будет меняться, я уверена, просто каждый день. У нас есть так много важных вопросов, которые нужно обсудить как с нашими традиционными партнерами, так и с теми, кто больше всего страдает от глобального отсутствия продовольственной безопасности и глобальных проблем в области здравоохранения", — поясняет помощница Госсекретаря Мишель Сисон.

Делегации пробудут в Нью-Йорке дольше обычного

Большинство делегаций, в том числе и украинская, пробудут в Штатах до 23 сентября. Мероприятий — множество. И Совбез ООН по Украине на уровне министров иностранных дел 22 сентября, и больше двух десятков переговоров с глазу на глаз, которые запланированы у того же Кулебы, в том числе и с Генсеком НАТО, который специально в дни Генассамблеи прилетает в Штаты.

Часто говорили, что эта сентябрьская дискуссия в рамках ООН — формальность. Мол, приехали, выступили, максимум — повод для новостей, но не больше.

Но война в Украине и роль самой международной организации поменяла, и Высокие дебаты сделала важным и незаменимым механизмом, чтобы встретиться, обсудить общие планы и выработать общие решения. В том числе и о будущем Украины, и о вариантах прекращения войны.