П'ять подій, на які варто чекати від Генасамблеї ООН, і чому вони важливі

20 вересня у Нью-Йорку зранку відкриваються Високі дебати Генеральної асамблеї ООН. Це щорічна зустріч "сильних цього світу" — президентів і прем'єрів з усього світу.

Ця подія важлива навіть не стільки через виступи, які глави держав та урядів по черзі оголошують із головної трибуни Об'єднаних націй, скільки завдяки зустрічам та переговорам у кулуарах Генасамблеї. Їх у кожного політика десятки, якщо вже всі інші теж з'їхалися до Нью-Йорка. Ми зібрали п'ять важливих моментів, пов'язаних з майбутніми ООНівськими днями.

Президент Зеленський виступить у запису

У США були розмови, що Президент України може цього року прилетіти до Нью-Йорка. Коротко, на один день, щоб звернутися з промовою і заразом зустрітися з Байденом, адже у графіку Високих дебатів Генасамблеї "вікна" під виступи США та України в один день.

Джерела в американських дипломатичних колах свідчать, що "ґрунт для такого бліц-візиту промацували", переговори велися. Приїзд особисто Зеленського спричинив би величезний інтерес ЗМІ, що дало б можливість максимально привернути увагу і до тих тем, які важливі для України: масові вбивства в Ізюмі, важливість офіційного оголошення росії країною-спонсором тероризму тощо. Але в результаті було ухвалено рішення, що за нинішніх умов глава держави не може залишити країну навіть заради Генеральної асамблеї. І дорога небезпечна, і "випадати" на кілька днів з огляду на час на дорогу до Штатів Зеленський зараз не може.

Таким чином (і це підтверджують у секретаріаті ООН), 21 вересня на Генасамблеї покажуть наперед записаний виступ Президента України.

Україна стане однією із ключових тем Генасамблеї цього року

Хоч би яку тему обговорювали в Нью-Йорку, про який би виклик (як для окремої країни, так і для людства) не йшлося б, дуже багато чого стало наслідком розв'язаної росією війни. Наприклад, і Президент Байден, і Держсекретар Блінкен мають намір багато говорити на Генеральній асамблеї про світову продовольчу безпеку, пояснює помічниця Держсекретаря Мішель Сісон.

"Всі ми бачили або чули тривожні цифри: 1,7 мільярда людей — майже п'ята частина людства — перебувають під загрозою злиднів і голоду. Продовольча криза є найнагальнішою глобальною проблемою! Це пріоритет для США як тут, у внутрішній політиці, так і за кордоном", — пояснює Сісон.

А ось розв'язання проблеми глобального голоду саме пов'язане з можливістю України експортувати зерно, тримати відкритим експорт через Чорноморські порти, вирощувати новий урожай. Про це мають намір детально поговорити одразу у Нью-Йорку, а також у рамках Продовольчого саміту, де США головуватимуть.

У рамках Генасамблеї говоритимуть про воєнні злочини росії в Україні

Питання відповідальності російських військових — це не лише про моральну відповідальність. Офіційний Київ планує у майбутньому провести міжнародне розслідування і, що не виключено, скликати спеціальний трибунал. А в рамках Генасамблеї вирішили обговорити з партнерами, що для цього знадобиться: правильно задокументовані докази, координація з міжнародними структурами та дослідницькими групами тощо.

Цими днями у рамках Генеральної асамблеї Франція збере велику дискусію з цього приводу, від України в ній братиме участь міністр закордонних справ Дмитро Кулеба. Також голова українського МЗС проведе окрему зустріч із прокурором Міжнародного кримінального суду Карімом Ханом.

Президент Байден вперше прибуде із запізненням

Президент США завжди відкривав Високі дебати Генасамблеї. Його виступ першого дня традиційно завдавав тон і подальшим дискусіям, і всій світовій політиці.

Для багатьох глав держав, які прилетіли до Штатів для виступу, спічрайтери навіть терміново переписували промови, почувши, що господар Білого дому з трибуни розставив акценти не так, як було заготовлено у них. Але зараз — і це вперше за багато десятиліть — Джо Байден виступить другого дня Дебатів.

Таке не передбачиш і не сплануєш — йому довелося вилетіти на похорон Королеви Єлизавети, а отже, і прибути до Нью-Йорка не з Вашингтона, а з Лондона, і пізніше.

Його програму зустрічей довелося терміново коригувати, тож досі не зрозуміло, у якому саме форматі та коли Байден зустрінеться з українською делегацією. Але у будь-якому разі Україна для нього у пріоритеті, як пояснюють у Білому домі. Щодо Тоні Блінкена, то в його розкладі точно передбачені детальні переговори з українськими чиновниками.

"Очевидно, що ми не розглядаємо Генеральну Асамблею цього року як щось звичайне. Нічим не спровокований напад росії на Україну порушує серйозні питання щодо її прихильності до дипломатії, Статуту ООН. А щодо графіка зустрічей — то він, як і раніше, гнучкий, і змінюватиметься, я впевнена, просто щодня. У нас є так багато важливих питань, які потрібно обговорити як з нашими традиційними партнерами, так і з тими, хто найбільше страждає від глобальної відсутності продовольчої безпеки та глобальних проблем у галузі охорони здоров'я", — пояснює помічниця Держсекретаря Мішель Сісон.

Делегації пробудуть у Нью-Йорку довше, ніж зазвичай

Більшість делегацій, зокрема й українська, пробудуть у Штатах аж до 23 вересня. Заходів — безліч. І Рада безпеки ООН щодо України на рівні міністрів закордонних справ 22 вересня, і понад два десятки переговорів віч-на-віч, які заплановані у того ж Кулеби, в тому числі і з Генсеком НАТО, який спеціально в дні Генасамблеї прилітає до Штатів.

Часто казали, що ця вереснева дискусія у рамках ООН — формальність. Мовляв, приїхали, виступили, максимум — привід для новин, але не більше.

Але війна в Україні і роль самої міжнародної організації змінила, і Високі дебати зробила важливим та незамінним механізмом, щоб зустрітися, обговорити спільні плани та виробити спільні рішення. У тому числі щодо майбутнього України і варіантів припинення війни.